“五项管理”是落实立德树人根本任务的重要载体。在教育行政、督导的“双轮驱动”下，在一些地区，“五项管理”已进入全面落实阶段。但是，也有一些地方仍在观望，尚未有实质性进展。个别学校的教师甚至校长还不知“五项管理”为何物。

全面推进“五项管理”落地见效，需要上下联动、多方协作、“说”“做”结合，“雷声”“雨点”都要大。

“雷声大”，即领导发话、媒体发声、问责有力。

地方政府及教育行政部门要就“五项管理”落实情况开展调研，通过实地督查、走访座谈、明察暗访等形式，摸透校长、教师、学生、家长的真实想法，听取其意见建议，宣讲有关政策，化解其疑虑。要开好“五项管理”落实情况分析会和工作推进会，通报进展情况，分析存在的问题，明确工作重点，强调工作纪律，夯实工作责任。

市（县）官方媒体要加强对“五项管理”有关政策的宣传，公布“五项管理”举报投诉方式；做好基层单位、学校“五项管理”落实情况宣传工作，推广典型做法；要及时通报“五项管理”督导结果，晾晒“五项管理”落实情况“进度表”“成绩单”。

动员千遍，不如问责一次。对于不落实、软落实、懒落实的部门、学校、人员，有关部门要启动问责机制，倒逼相关主体真正行动起来，推动“五项管理”工作落地、落细、落实。

“雨点大”，即教育行政部门真管理、责任督学真督导、中小学校真改革，确保“下透雨”“湿透地”。

教育行政部门要依据中小学师生减负和“五项管理”系列文件，调整实施细则，完善基于立德树人根本任务的教育评价指挥棒，确保学校落实“五项管理”“不吃亏”“有奔头”。要实施“五项管理”常态化、经常性检查处理通报机制，向落实不力的学校、教师“亮剑”；还要动之以情、晓之以理、明之以法，指导帮助学校做好“微”改革。

责任督学要认真学习“五项管理”有关文件，掌握“五项管理”督导要点，在教育督导机构的组织指导下，严格落实责任学校“五项管理”督导“全覆盖”和“一月一督导”。要祛除“老好人”心态，克服畏难情绪，优化督导过程，发现真问题，提出好建议，盯住“微”整改。

中小学校要根据“五项管理”系列文件，调整完善教育教学常规，为师生提供教学“说明书”，指导家长科学育儿。要调整教师、学生评价方案、细则，引导教师适应“五项管理”，引领学生全面可持续发展。还要用好家校协作机制，做通家长工作，避免学校“减负”家庭“增负”。

 三分部署，七分落实。各方要积极行动起来，把功夫放在落实上，“五项管理”才能接地气、见实效，才能成为学校健康发展、学生健康成长的“助推器”。

（吕建）