数字化：破解教育均衡难题之钥
作者：杨英东，宣州区教育督导室主任。全国优秀教师，宣城市拔尖人才。
摘要：建设小康社会，教育是重要组成部分。文章在例举了义务教育均衡的难题后，指出破解办法之一是建立数字化教学平台，在给出例证的同时，分析了在义务教育学校标准化建设下，建立的可行性与可能性。
我国义务教育发展从总体上看，已从“全面普及”阶段进入“内涵发展”阶段。“教育公平”、“均衡发展”、“质量提升”现已成为义务教育发展的关键主题词。当前，义务教育面临很多挑战：城区人口急剧增加后大批随迁子女就读；城镇化进程加快乡镇所在地学龄儿童少年数显著增加；农村村完小教师老年化、学科结构不合理；一些城区内课外辅导班泛滥。如何破解这些难题、满足老百姓对建成小康社会的教育需求？笔者认为：建立数字化教学平台、打造数字教育公共服务学校，是既着眼于长远，又立足于现实；既着眼于城区学校，又立足于村完小；既着眼于全体学生的全面发展，又立足于不同学生个性化需求；既着眼于优质教育资源最大限度供给，又立足于社会对优质教育资源的补充。它是转变教育发展方式，创新教育体制、机制，改善义务教育供给方式和供给内容，提供优质教育资源，实现城区间、城乡间、乡村间的学校教育资源均衡化，给学生提供个性化辅导，为学生减负的有效办法之一。
数字化教学平台，教学模式的更新
现有的一般教学模式是建立在学校、班级、教材、教师、学生的基础上，是以教材为载体，教师为主导、学生为主体，师生共同进行的学习活动。影响教学效果的主要因素有：学校方面，师资配备，师资水平，管理水平，设施设备;教师方面，职业操守，教学能力；学生方面，学习态度，学习能力；当然学校、家庭、教师、学生间的契合程度也是因素之一。而当前，造成择校的最主要、最直接的原因是优质教师资源的缺乏和学校硬件的不足。
数字化教学，大多指以互联网为依托搭建的数字化教学应用服务平台。该平台包括:教学信息、课程资源中心，课程教学平台，课程试题库平台等。它最突出的优点是，使用者不受时间、空间（地点）的限制，共享优质教学资源，特别是优质的教师资源；且教学资源的供给不仅是学校、教师，而是全社会。数字化教学应用服务平台能在相当程度上弥补了学校师资、硬件的不足。
山东省潍坊市已于 2011年5月30日启用了数字化教育应用服务平台，北京市2012年秋建立了数字化学校（）。北京市政府、教委将北京四中、北京小学等名师资源集中起来，严格按照课程进度，最终录制出义务教育学段21个学科、精品课9500节。学生无论身处郊县还是普通中小学，都可以通过网络和有线电视免费获取，还可以下载二维码，在ipad或者手机上听课。优质的教学资源借助网络无限共享特质进入到每一所学校，进入到千家万户。仅当年9月份，访问量达70万次，每天点播时间超过25万分钟。【注1】
标准化学校建设，搭建数字化教学平台的基础
义务教育学校标准化建设，安徽省将于2015年全部完成。宣城市所辖5个县市区中，宁国市2012年底，将完成所有义务教育学校标准化建设任务的85%,宣州区将在2013年完成所有100所义务教育学校的85%，到2014年暑期全部完成。目前，宣州区义务教育学校、包括村完小已全部接入互联网，81所义务教育学校实现了班班通，全区义务教育学校已基本具备建立数字化教学平台的硬件基础。因此，宣城市的某些市、区建立数字化教学平台，让义务教育阶段学生在课堂上享受优质教学资源，聆听名师授课并不是遥不可及的，而是完全可能实现的。
建立数字化教学平台，破解教育均衡难题
满足老百姓对优质教育资源的需求，是建设小康社会重要的组成部分。优质教育资源在任何时期都是相对不足的。政府、教育主管部门通过名校教师到乡下学校、薄弱学校支教，采取平均生源质量、限制学生流动等方式来均衡教育资源，实践证明，效果并不如想象中明显，老百姓并不完全接受。而在城镇化进程加快的大趋势下，在教师全面轮岗条件并不完全具备时，在各所学校的师资、硬件很难相同条件下，为进一步推动学校标准化建设，更为有效地利用学校标准化建设成果，为破解义务教育均衡难题，搭建数字化教学平台不失为良策之一。它虽然不能保证优质教育资源的享受对每一名学生是公平的，但起码能做到：通过信息化手段，让每一名学生都有接触优质教育资源的机会，让每一名学生都能在课堂上聆听名师的授课。
上下齐努力，共筑数字化教育的明天
其实在2007至2008年，宣州区教育体育局就在《宣州教育信息网》上搭建了教学资源平台。近300名教师牺牲休息时间，无偿制作了1-9年级近3000个课件上传到平台上。但由于当时不少学校没有接入互联网，而接入互联网的学校也不能做到班班通，加之所制课件学科不全、不是严格按课程进度的，是零散的，有的还涉及版权问题，教师使用不方便，因此，没能普及和坚持下去。而现在，该区全部村完小已接入互联网，城区、乡下不少义务教育学校实现班班通，只要有课程资源，做到让村完小规模以上学校的学生聆听名师上课，享受名师—这一最重要的教育资源已近在咫尺。
我们已进入互联网和“云计算”时代，“云商业”、“电商”扑面而来，而以互联网和“云计算”为依托的“云教育”【注2】正在起步。老教育家吕型伟说：21世纪教育深刻的变革在于人脑与电脑的开发以及综合运用。为尽快占领教育发展的高地，为破解义务教育均衡难题，为综合利用义务教育学校标准化建设成果，建议：在义务教育标准化已完成和即将完成的区、县，政府立即进行“数字化教育”列入“民生工程”可行性研究；条件具备的市县区政府出台政策和筹集资金，统筹规划、分部建立“数字化教学平台”；市、县、区教育主管部门可将“1-9年级分学科、按课时进度的课程资源中心建设”放在首位，并组织相应使用培训；特级教师、学科带头人、教坛新星们应带头并积极投入到课程资源建设的工作中；所有在岗教师努力学习，掌握数字化教学平台的使用技术，并在课堂上使用；社会各界就科学、人文、法制、安全等方面进行非学科课程的资源补充；有限电视台同步跟进数字化教学平台建设，并提供相应服务；个别学科课程资源建设如有困难，短期内可考虑政府购买服务。
有理由相信，只要政府重视，教育主管部门主动作为，教师积极参与，全社会共同努力，搭建数字化教学平台，均衡义务教育资源，实现数字化教育的明天并不遥远。（杨英东）
