腐败现象就其本质而言，是私有制的产物，是与剥削阶级的意识形态相生相伴的。从根本上来说，它是社会生产力有了一定发展但又发展不足的产物。腐败的泛滥，对社会的稳定，国家的安全构成了巨大的威胁。当前影响党和人民群众关系的最大障碍是腐败问题。人民群众对腐败深恶痛绝的问题已关系到党的生死存亡。为了解决这一难题，我们党进行了艰难的探索和大胆实践。反腐倡廉是党的全国代表大会的主要议题，越来越被重视，政策法规不断完善，反腐力度逐步加大，查处的腐败分子人数越来越多，级别越来越高，成果显著。但是，我们更要清醒地看到，人民群众还是不满意，高兴不起来。与我们党反腐斗争高压态势相对应，腐败分子没有被清除干净，还在层出不穷，前赴后继，顶风作案。一些人对此迷惑不解，对反腐败的信心发生动摇。这种“高压下的反弹现象”值得我们深思。

一、 腐败现象的触目惊心，其破坏能力惊人，造成后果极端严重，表现在以下方面：      

一是腐败在一定程度上削弱了党在群众中的威信，直接危及政治稳定；二是腐败制约社会经济发展，阻碍经济改革进程；三是腐败会削弱中央权威，造成国家的离心倾向，不利于国家统一和民族团结；四是腐败造成社会思想混乱，使社会失去精神动力，使社会整体道德水平出现滑坡；五是腐败破坏法制，使社会处于无序状态；六是腐败泛滥对社会心理稳定形成巨大的冲击。

随着时代的变化发展，腐败犯罪也出现新变化、新特点。90年代以来，腐败犯罪呈现出以下新动向：

        腐败行为涉及金额数量巨大，并且有越来越大的趋势     ；贪官趋向年轻化，参与腐败活动的人数直线上升   ；在腐败案件中，有一大批干部是临近退休时走上犯罪之路的，人称59岁现象也称夕阳现象   ；不少领导干部夫妻沆瀣一气，一方在党政机关为官策应，一方在企业公司疯狂敛财  ；腐败在公共活动各领域滋生蔓延，基本建设中的腐败是最猖狂的腐败   ；窝案、串案增多，集团腐败日益突出。案件涉及面之广，涉及资金之巨令人触目惊心，整体性腐败令人瞠目结舌   ；有些地方官员成为官帽批发商，把权力当成了摇钱树  ；政法队伍中存在着严重的有法不依、执法不严、办人情案、关系案、金钱案等腐败现象 ；企业腐败现象层出不穷，学术腐败也有所增加 ；村官中也存在着严重的腐化堕落现象。

  腐败的破坏力，值得广大的党员干部深思反省。如何防治腐败，是摆在全党全社会面前的重大课题。

        二、立足教育、注重防范

       “人之初，性本善”，腐败并不是天生的，而是在一定的环境、一定的诱因下产生的。腐败产生的思想根源，主要有以下三个方面：

        第一是个人欲望的“内驱”，利欲熏心，胸无法度，任其邪恶欲望的驱使，一步步走向犯罪的深渊。第二是金钱享乐的“诱惑”，在所谓的“物质诱惑”与“消极欲望”的支配下，在虚荣欲、物欲、权欲的驱使下，干起种种以权谋私、滥用职权的营生，诱惑和欲望的驱使让这些人不断地为自己的生命与灵魂掘取坟墓。第三是腐朽观念的“发酵”，一些干部头脑中封建特权观念和私欲恶性膨胀，未能树立正确的人生观、世界观、权利观，封建阶级思想让他们脱离“为人民服务”的宗旨，走向腐败。

        针对以上腐败产生的思想根源，我们的宣传教育要有针对性的进行。通过学校、家庭和社会等多种途径传播廉政信条，力图使广大领导干部能够自我约束、自我克制。

        首先要加强对党员干部的思想教育，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，特别是对“三个代表”重要思想的学习和落实贯彻，牢固树立和全面落实科学发展观，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制，大兴求真务实之风。

   其次是树立廉正典型，为广大的党员干部提供一面可供借鉴“镜子”，时时对照自己的行为。正如唐太宗所说：以人为镜，可以明得失。通过对比可以看到自己的短处，及时的改正。而且通过对廉洁公正干部形象的宣传，在心理上能够对广大干部党员的心灵起净化作用，还可以在干部中形成争做典型、争取先进的良性竞争。

   再次，加强对腐败分子处理力度，加强法制思想的宣传。当仁义道德失去作用的时候，法制成为有效的反腐手段。通过社会上对腐败行为打击的宣传，可以打击腐败者的侥幸心理，也可以减少他们参与贪污的行为。陈毅元帅的名言：手莫伸，伸手必被捉，可以为广大的干部建立一道反腐的防线。

          三、健全制度、严格约束

          1、健全和完善权力制约机制。进一步深化行政审批制度改革。继续精减行政审批事项，规范行政审批行为。进一步建立和完善以部门预算、国库集中收付、会计集中核算、政府投资、政府采购为主要内容的公共财政管理体系。深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行干部考察工作民主推荐、民主测评、民主评议、差额考察制度以及领导干部竞争上岗、任前公示和任职试用等制度；完善干部考核评价标准，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面全面评价和考核干部；建立干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的、违规提拔干部的，严格追究责任。

  2、创新反腐倡廉防范机制。建立和完善防范制度。配合重大改革措施的出台，制定相关的制度，防止腐败现象向新的领域渗透。针对国有企业领导人员和乡镇以下基层干部廉洁从政方面存在的突出问题，抓好相关法律法规的起草制定。在对经济违纪违法人员进行组织处理的同时，探索经济处罚办法，加大经济处罚力度，提高腐败成本，用经济手段制裁经济违纪。

    3、严格制度落实。一要抓好责任分解。要明确责任主体，把反腐倡廉各项制度、任务分解到相关的职能部门，提出贯彻落实的目标和要求。二要抓好责任考核。各级党委、政府要加强对制度落实情况的检查考核力度，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要抓好责任追究。对由于领导不力导致各项制度得不到落实、不正之风得不到有效治理、出现重大腐败问题的地区和部门，要严格追究主要领导的责任。

        四、强化监督、从严惩处

        突出监督重点，加强对重点人员、重要部位和关键环节的监督。重点加强对党政主要领导干部尤其是“一把手”的监督。推行领导干部廉政承诺、述廉评廉考廉，公开领导干部廉洁从政情况；加强党内民主，完善民主生活会制度，加强领导班子内部的监督；按照“下管一级”的监督原则，通过明查暗访、开展专项举报、进行民主测评、个别访谈等措施，不断完善党风巡视制度，重点解决领导班子和领导干部中存在的不廉洁问题。重点加强对领导机关、实权部门和岗位的监督。加强对工程建设、国土管理、金融、司法、财政、税务、干部人事、行政审批等有执法权、审批权、行政裁量权的实权部门和岗位的工作人员的监督管理，防止权钱交易等腐败行为的出现。加强对决策、执行等权力运行关键环节的监督。通过重大决策全程参与、专家咨询，重大事项跟踪督察、重大建设项目派设监督员等方式，减少重大失误，避免重大损失。

        通过监督，对发现的倾向性、苗头性问题，该谈话的谈话、该批评的批评、该诫勉的诫勉；对违纪违法问题，不论涉及到谁，该立案的立案，加大惩处力度，保证监督效果，震慑违纪违法人员，维护法纪的严肃性，减少腐败现象的发生。   只要我们党的干部，都能从腐败分子身上吸取教训，警钟长鸣，拒腐防变，才能承担起历史的责任，无愧于共产党员的光荣称号。这样才能保持党和人民群众的血肉联系，得到人民群众的真心拥护。党才能经受住执政的考验，实现立党为公，执政为民。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

        总之，党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保障，监督是关键，要牢牢把握教育、制度、监督并重的惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过严格执行“四大纪律八项要要求”，开展党风廉政建设和反腐败工作，为完成各项工作目标提供强有力的政治思想保障。