【 摘要】随着农村剩余劳动力向城市转移，农村留守儿童数量不断增加，这些留守儿童正值生长发育、接受义务教育、思想启蒙和人生观世界观初步形成的关键时期，常年缺乏父母和家庭的关爱和教育，对他们的成长带来不利影响。作为新农村建设的一个重要方面,假如不把农村留守儿童的教育新问题解决好,整个社会都将为农村下一代教育的缺失付出代价。

 【关键词】  留守儿童、留守儿童的教育、　现状、方法

   改革开放以来，随着我国社会经济的发展和城市化进程以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象十分普遍。许多儿童因种种原因而“留守”在家里，失去了直接监护人，使孩子面临无人监管的“真空”状态，形成了一个庞大的特殊群体——“留守儿童”①队伍。“生活上缺少照料，思想上缺少正确引导，学习上缺少辅导，心理上缺少疏导，行为上缺少教育，”监管教育严重缺失，已成为制约“留守儿童”有效管理，影响其健康成长的严重社会问题。因此，如何动员全社会的力量来共同关注、解决“留守儿童”教育管理问题，已成为当今时代刻不容缓的重要课题。 

 一、留守儿童在受教育中存在的主要新问题

1、“留守儿童”学习功力不足，成绩普遍较差 

   大多数"留守儿童"在学习上缺乏主动性、自觉性，心不在焉，应付了事。部分“留守儿童”陷入一种新的“读书无用论”，看到没上过什么学的父辈照样能在外打工挣钱，留在农村的孩子们觉得“这书读不读也没啥区别”。

2、“留守儿童” 良好道德缺失，行为习惯养成差 

   父母由于长期在外，大多采取“物质＋金钱+放任”的方式来补偿，对子女的伦理道德、法制教育关注较少，致使子女好逸恶劳、摆阔气，产生“拜金主义”等思想。又由于监护人的非凡性，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺失及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫，不遵守规章制度，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等。

3、“留守儿童”心理不健全，性格孤僻 

家庭教育对人格的发展起着重要功能。留守儿童的父母有的半个月或一个月给家中打一次电话，有的外出打工夫妇一年才回家一次，由于家庭教育的忽然断裂或缺位，许多孩子出现了内向、孤僻、自卑、不合群、焦虑紧张、缺乏平安感、人际交往能力较差、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏、逆反心理强等新问题。如我校 二年级 (1)班 吴童宇同学，人很聪明， 但性格孤僻，老师多次找他谈话无济于事。经与他外婆交流，原来他3岁时就寄养在外婆家。5年来，父母很少回来看过他过，给孩子心理上产生了极大的阴影，所以，他孤僻调皮。再一次造句中他写道:“我多么希望妈妈能亲亲我呀!” 针对这种情况，我们与他父母联系，他父母特意请假回家与他团聚，这样通过老师与父母的共同努力，他的性格开朗了，学习积极性也提高了，功夫不负有心人，今年的期末考试他竟进入了前十 名。 

4、“留守儿童”安全隐患多，极易遭到伤害

根据认知发展规律及少年儿童身心发展特点，少年儿童处于身心发展的转折期，其生理和心理成长发育均不成熟，可塑性大，自制力差，

这时候的“留守儿童”一旦失去或脱离家长适当的约束与科学引导。

极易受到不良诱惑与影响，很多少年儿童由于无人管理或管理不当

与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。同时他们遇到突发事件时自救能力差，伤亡事故极易发生，甚至成为不法分子的侵犯对象，极易遭受伤害。 

二、留守儿童教育新问题产生的原因

留守儿童教育问题是学校和社会的三位一体的系统工程,任何一方缺失或出现问题,都会对留守儿童的成长产生不利影响。

（一）家庭教育缺失方面

1、父母方面

农村经济落后，父母迫于生计而外出打工。然而，他们或由于自身观念的影响，或因工作繁忙，不经常跟孩子联系，甚至对孩子的教育不闻不问，不负责任。由于长期与父母分离并缺少联系,缺乏温暖的家庭生活氛围,缺少正常的亲子交流与亲情关照,使孩子性格极易变得内向、孤僻与冷漠。或是父母由于长期在外无法照顾孩子，他们就采取简单的物质方式进行补偿，使得留守孩子拥有的零花钱增加，极易使孩子养成好逸恶劳、奢侈浪费的陋习,导致孩子产生“读书无用论”、“拜金主义”②等错误思想。

2、监护人方面

农村留守儿童有三种监护方式：隔代监护、上代监护和同代监护。这三类监护存在诸多问题：首先，监护人责任不明。他们大多只是让孩子们吃饱穿暖，重身体、轻心理，忽视孩子的全面发展。其次，监护人精力有限。监护人既要承担繁重的生产劳动，还要承担繁琐的家务事，他们没有更多的时间和精力来教育引导孩子，对于祖辈来说，更是心有余而力不足。第三，监护人能力不足。由于监护人时精力有限，没有时间教育孩子，而祖辈教育孩子的观念和方法又滞后，存在着放任自流的教育倾向，忽视了对孩子身心健康和人格塑造的培养。同时，这些祖辈多是文化素质较低的老年人，基本上没有能力辅导孩子学习和进行文化、法制、卫生等方面的教育。

（二）学校教育方面

受教育理念，办学条件，师资力量等因素的制约,学校对留守子女的关注不够,教育措施不到位或是缺乏针对性。主要表现在以下四个方面:一是学校下拨经费紧张，教育设施简陋。二是学校没有开设适应留守儿童身心发展需要的相应课程。三农村学校师资普遍不强，教学质量不高，特别是近年来受“教育产业化”思潮的影响，优秀教师大量外流，农村教育质量进一步下降。四是应试教育的理念依然是开展素质教育的瓶颈。在许多地方,学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的唯一标准,导致教育只重分数，不重德育。

（三）社会教育影响方面

农村文化、治安环境较差，加上地域广，管理难度大，出现了很多治安盲点，黑网吧，游戏厅及其他违法娱乐场所允许留守儿童随意进出,久而久之使一些孩子沾染上了不良习惯,还有一些留守儿童受社会上不法之徒的引诱、教唆、强迫等实施违法犯罪行为。

（四）政府投入方面

政府财政投入过于集中城市，而对于农村投入则严重不足，导致农村经济发展严重滞后。各级地方政府想发展农村经济,鼓励农民外出务工,但对农民外出后所带来的留守儿童教育问题却重视不够,没有把留守儿童问题纳入常规管理工作之内，在留守儿童教育问题上,缺乏有效的指导和帮助。

三、解决留守儿童教育新问题的方法

留守儿童教育问题不仅仅是教育方面的问题，它其实是我国社会发展阶段中的一个特殊产物，是一个复杂的社会现象。因此，解决农村留守儿童的教育问题也不能停留于教育自身改革和完善的层面，而应该将其放到构建社会主义和谐社会的大局上来思考，从政府、学校、家庭、社会等层面寻找方法 。

1.政府层面

  政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改变现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。其四，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育和管理，为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。最后，从政府层面来说，要彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重时才采取补救性措施，而应提前做好解决留守儿童的教育问题。 

2.家庭层面

家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，首先，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系，这种给孩子精神上的温暖是物质满足所远远不能比及的。为此，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。在沟通的内容上，不能只谈学习成绩，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，需要更多的关心。除了与孩子保持经常的联系外，还应经常与子女的任课教师、班主任联系，了解他们各方面的表现。其次，还应十分重视孩子监护人的选定问题。如果夫妻双方同时外出务工，应尽可能把子女寄放在有一定学习环境，比较有文化的，并且有一定责任感，能更好地监督和指导自己孩子的亲朋好友处，如果没有相当可靠的人代为监护，父母最好要在力所能及的范围内，加强对留守子女的关心呵护。

3.学校层面

学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。第一，学校的教育理念要更新，即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来。理念是行动的向导，只有在观念上发生变化，才能有效地指导教育教学的实践。第二，针对班级中关注“共性”多，而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况，我们建议要充分发挥班主任的教育管理功能，班主任要给这些留守儿童以特殊的关爱，多接近他们，并利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，让留守儿童能切实感受到班集体的温暖，以最大限度地弥补由于亲子关系的缺失而给他们带来的伤害。第三，学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度，建立留守儿童的个人档案，及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。第四，利用现代发达的信息通讯技术，开通家长热线，方便家长及时、快捷地了解孩子在学校的学习和生活情况。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。

4.社会层面

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门和学校的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。具体的做法可以考虑由基层学区或共青团牵头，联合妇联、村委会以及学校，共同构建农村留守儿童教育和监护体系，组建的教育和监护体系的成员可由离退休教师、青年志愿者和适当外聘一些专职人员组成。另外，相关部门应在城市民工集中地开展宣传教育工作，通过宣传教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理好提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的可持续发展观念。同时在农村地区应积极开展对留守儿童家长的教育培训，帮助他们树立家庭教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女之间保持有效沟通，关心孩子的全面成长。

总之，作为一种复杂的社会现象，留守儿童教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关系到广大农村地区的经济和社会发展的稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。

 注释：

①留守儿童: 留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。②拜金主义: 拜金主义 就是对金钱痴迷，为金钱不顾一切。事事为了钱，时时刻刻想着怎么不择手段得到尽可能多的钱，认为金钱是万能的。拜金主义是一种金钱至上的思想道德观念，认为金钱不仅万能，而且是衡量一切行为的标准。

参考文献:

1、钟荣华：《 构建和谐社会的教育思考》，《邵阳学院学报》（社会科学版），2005年   

2、续梅：《1000万“留守儿童”期待关爱》，《中国教育报》，2004年   3、 周全德,齐建英.对农村“留守儿童”问题的理性思考 中州学刊,2006  

4、何宇,郭俊位.农村留守儿童现象浅析及对策探讨 社会工作学术版,2006 ).

5、田景正《关于农村“留守儿童”教育问题的思考》 《农村教育》2006

6、林艳《浅谈“留守儿童”教育》 《现代教育科学》2006第