当前，中小学师生减负问题依然是全社会普遍关注的热点、焦点、难点问题。中小学师生超负荷教学，是教育生产力不高的表现。中小学生负担过重，表面上看是中高考指挥棒惹的祸，究其根源还是因为教育发展的若干要素配置不合理。教育目标功利、发展方式粗放、教学能力薄弱等因素互相影响、恶性循环，“增负”由不得已而为之到习惯成自然，中小学师生负担越减越重也成必然。

实际上，中小学师生减负不是机械的减法，而是一场教育负担要素的调整与重组，是一场“人”“分”大战。随着教育发展若干要素的调整与重构，中小学师生轻负担或者“累并快乐着”的状况即将出现，我们也会迎来“得分”与“成人”的双丰收。

因此，走出教育GDP误区，积极推进教育绿色发展，合理、高效、节约地配置、开发和使用教育资源，是中小学师生减负的现实需要，更是教育现代化的必然选择。

一是构建绿色教育评价“指挥棒”。教育评价是教育活动中培养高素质人才、改进教学方法、创新教育手段以及促进教育健康发展的重要手段，是教育发展不可或缺的“指挥棒”。

改变教育评价“唯高（中）考升学率”的错误导向，有利于恢复“剧场”秩序，优化教育生态。因此，在中高考升学率评价仍起作用的情况下，教育决策者必须从思想上“坐下来”，建立和完善“去分数化”的教育评价体系，健全以素质教育为导向的学校质量评价标准，以发展为导向的教师能力评价标准，以核心素养为导向的学生能力评价标准，以绿色教育评价“指挥棒”指挥、引领教育绿色发展。

二是实施绿色教育教学常规。教学常规指学校为保证教育教学工作正常进行而制定的基本规范。

学校是中小学师生减负的直接发力者。不论是公办学校，还是民办学校，都要向服务“唯考试”“唯分数”的教育教学常规说“不”，重构基于学生健康成长的绿色教育教学常规。以绿色教育教学常规引导教师告别落后的教育理念，规范广大教师的教育教学行为，推进中小学校师生松绑减负。校外培训机构要主动告别超纲教学、提前教学、强化应试等歪招，厚植教育情怀，建立绿色教育教学常规，打造优秀教育品牌。

三是营造教育绿色发展的舆论氛围。受”唯分数”“唯考试”等教育理念的影响，教育舆论一度处于“亚健康”状态,公众对教育问题、教育事件、教育政策的看法往往偏离了事实本身或违背了教育规律,成为教育绿色发展的巨大障碍。对“只要学不死就往死里学”、“不要输在起跑线上”等口号标语不贬反褒，就是教育舆论“出轨”的表现。

各级政府要做好宣传工作，通过广播电视、官方网站、公众号、报刊等新闻媒体，宣讲中小学师生减负、全面实施素质教育的重大现实意义和深远历史意义, 使中小学师生减负有关政策措施人人皆知；要大力宣传，引导师生家长积极主动转变教育观念，全面深化教学改革，营造素质教育的浓厚舆论氛围。

此外，家长要转变育人观念，理解、支持和配合学校工作，避免学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负，明里减负、暗地增负现象的发生，为教育绿色发展贡献力量。

总之，教育绿色发展与中小学师生减负互为因果，教育的“绿水青山”决定着中小学师生减负的走向、质量。推进教育绿色发展，中小学师生才能真正告别沉重的“物理负担”和“机械劳动”，迎来教育春天。

（作者吕建，源自蒲公英评论网）