PISA 2012财经素养中国上海测评结果
上海市教育科学研究院 PISA中国上海项目研究中心
7月9日，经济合作与发展组织（OECD）发布PISA 2012财经素养测评国际报告，上海市教育科学研究院PISA中国上海项目研究中心同步发布了“PISA 2012财经素养中国上海测评结果”。在PISA测评中，财经素养主要指的是个人理财素养，涉及个体理解、管理和计划他们自己及其家庭的财经事务的方式方法，而不是诸如供需原理、市场结构等宏观经济素养。财经素养是现代公民所必需的素养，具有基本财经素养的学生成年后能更好地保护和增加个人的家庭财富，更有利于国家的经济和金融稳定。到2014年，已有45个不同收入水平的国家准备好设计或实施国家层面的财经教育。中国上海要建设国际经济和金融中心，提高青少年的财经素养是实现这一目标的重要基础。
“财经素养”是PISA 2012测评新增的国际选项，总共有18个国家（地区）参加了财经素养测试，其中13个为OECD国家，5个为合作伙伴国家（地区），上海是唯一参加该选项的东亚国家（地区）。上海本着研究和学习的心态参与该项目，实施过程严格按照PISA的技术要求进行。经随机抽样，共有来自155所学校的1197名学生参加，代表了上海约8.5万名15岁在校学生。
上海学生在这次测评中表现出较高的财经素养水平：平均成绩最高、达到基线水平的学生比例最高、高水平学生的比例最高。
1. 平均成绩最高。上海学生财经素养平均成绩603分，在参与国家（地区）位列第一，OECD13国平均（简称OECD平均）为500分。
2. 达到基线水平的学生比例最高。学生的表现分为5级精熟度水平，每级代表75分的差距。2级为基线水平，达到这一水平的学生开始能够在与个人紧密相关的情境中运用财经知识做出财经决策。上海学生达到2级水平的学生比例为98.4%，是参与国家（地区）中最高的。OECD平均为84.7%。
3. 高水平学生比例最高。5级是最高水平，达到这一水平的学生具有较宏观的金融视野，能够分析和理解复杂的财经问题、解决非常规的财经问题。上海学生中达到5级精熟度水平的占到42.6%，是参与国家（地区）中最高的。OECD平均为9.7%。
上海学生财经素养成绩分布比较公平：性别差异、两端差距、不同家庭背景的学生之间的成绩差异都小于OECD平均。
1. 男女生表现没有差异。上海男生的财经素养平均分为603分，女生为604分，两者并不存在显著差异，与OECD基本相同。
2. 两端差距小。上海学生财经素养第90百分位数的成绩为704分，第10百分位数的成绩为495分，相差208分，低于OECD 平均差距（247分）。
3. 在不同家庭社会经济文化地位的学生之间，上海学生的财经素养成绩差距显著低于OECD平均。上海学生家庭社会经济文化地位指数相差1个标准差，财经素养成绩相差29分，而OECD平均差距为41分。上海学生家庭社会经济文化地位对财经素养的影响强度与OECD平均相当。上海学生家庭社会经济文化地位指数可解释12.5%的财经素养成绩差异，与OECD平均（13.6%）没有显著差异。
上海学生取得好成绩的原因是多方面的。
1. 学生的财经素养和数学、阅读素养之间存在非常紧密的关系。数据分析表明，PISA财经素养成绩与数学成绩相关系数达0.88，与阅读成绩的相关系数达0.82,根据学生阅读和数学成绩估计出的财经素养成绩和上海学生实际的财经素养成绩没有差异。这说明上海学生集数学和阅读领域的优势于一体，并且能够将这两个领域的知识和技能应用到财经背景中去。
2. 上海部分学校开设了财经素养试点课程，另有一些学校在其他学科中渗透了财经教育的内容。PISA问卷调查表明，上海有8.9%的学生上过专门的财经教育课程，46.0%的学生在学校其他学科课程中学过财经教育的内容，26.4%的学生在校外活动中学过相关内容。综合这三个选项的结果，多数上海学生在财经素养方面有一定的知识积累。
3. PISA财经素养主要指的是个人理财素养，与学生日常生活比较贴近，涉及宏观经济内容较少。上海学生在大都市生活环境中耳濡目染，有利于积累相关的日常生活经验，理解试题的背景和要求。
当然，我们也应该清醒地看到，财经素养选项只有18个国家（地区）参加，在历次PISA测评中表现优异的芬兰、日本、韩国、新加坡、中国港澳台等国家（地区）没有参加，所以要客观地看待这次测评的结果。
应该充分肯定，这次上海学生在财经素养测评中取得了好成绩，而且没有给学生增加负担，说明只要基础夯实了，其他知识和技能是可以迁移的，财经素养可以分散在各个学科中学习，这种轻负担、高质量的课程设计符合上海教育改革发展的方向。
