农村初中学生课业“减负”的几点建议
岳集中心学校 张俊岭 李虎
摘要：学生沉重的课业负担严重阻碍了素质教育的开展和义务教育的实施。究其原因，是现在的教育评价体制出了问题。要实行教育体制改革，切实实施素质教育，减轻学生课业负担，需要全社会的共同努力，因为它已经是一个严重的社会问题，绝对不是一个部门两个部门能完成了的任务，需要全社会的齐抓共管才能见到实效。
关键词：课业 负担 学生
目前，中小学生课业负担过重，是个不争的事实。减负也抓了多少年，但实际情况并不乐观。繁重的课业负担压得学生喘不气来，成了当前我国教育事业健康发展的绊脚石。
现在，不少学校和老师，仍将自习课、活动课变成授新课、考试课，语文、数学、英语等基础性学科，大量挤占非中考性科目的教学时间；有的学校加班加点的给学生上课，甚至冒着违反规定而受到处罚的风险，在节假日给学生补课。学生苦于应付频繁的考试和大量习题，根本没有空间培养个人兴趣和爱好，失去了学习兴趣和学习动力，有的出现心理障碍，有的受不了这种煎熬就干脆辍学回家了，更有甚者出现跳楼自杀的情况。可见，学生沉重的课业负担严重阻碍了素质教育的开展和义务教育的实施。目前，我们教育已经走进了不改革不能健康发展的死胡同，已经到了不改革不行了地步了。
出现上述情况，究其原因，是现在的教育评价体制出了问题。为什么这样说呢？诸位请看：现在上级有关部门评判一个学校办得好与不好，凭的是什么？就看你这个学校的教学成绩好不好，如果教学成绩好，能处在全市或者全县的前列，学校就一定能就受到上级主管部门的表扬、表彰，学校领导就可能得到升迁、提拔；否则，作为校领导你就得写检讨、受批评。虽然，近几年来，教育评价体制有所改进，但是社会上绝大多数的招生、招工还是凭一张试卷说话。我们的高考制度改革了多少年，不还是看你的高考分数吗？初中生参加高中招生考试，同样还是看你的中考分数。只要学习成绩好，其他都可以忽略不计。总之就是凭分数说话，什么特长呀、全面发展和素质教育呀，统统都在其次。上级有关部门还是把学校的升学率作为评判一个学校办学是否成功的唯一条件；老百姓看学校办的好不好，不是看这个学校素质教育抓得怎么样，也是认为哪个学校抓得紧抓得严出成绩，哪个学校办得就好。从总体上看，到目前为止，从上到下，仍是“唯分数论”、“唯成绩论”大行其道。本人认为，归根到底，这都是社会的教育评价体制使然，即教育的评价体制过分强调文化课，过分强调升学率。这就是学校课业负担重的最主要原因所在。
要实行教育体制改革，切实实施素质教育，减轻学生课业负担，需要全社会的共同努力，因为它已经是一个严重的社会问题，绝对不是一个、两个部门所能够完成了的任务，需要全社会的齐抓共管才能见到实效。对此，笔者根据多年的观察与思考，由衷的提出几点建议，供大家参考。
一 国家要加强对学生考试和作业的立法工作，让减轻学生课业负担的工作做到有法可依。现在有的学校或者教师敢违反有关规定，在节假日补课，敢肆无忌惮的无限制的增加学生的课业负担，就是没有什么法律法规去惩治这些行为。国家立法机关要根据我国目前的教育现状，把现在的违反有关规定的行为列为违法行为，给予应有的处罚，这就做到了有法可依，使得我们的减负工作纳入了法治轨道。
二 政府要加强监管。政府的职能就是依法行政。政府要加大法治宣传力度，让重视教育、按照法律办教育的意识深入人心。对那些不按法办教学的，要加强教育，对违法办教育的做法，要加大打击力度，绝不手软，要让我们教育事业健康的运行在法治的轨道上。
三 社会要有正确的教育观。我国自古就崇尚教育的好传统，孔子被推为圣人。但是，时代已经发展到二十一世纪，一心只读圣贤书的时代早已成了历史。现在我们需要的不光是有知识的人，而是需要能适应新时期现代化建设需要的、全面发展的、富有创新精神和创新能力的人才。现在，有些学校，还只重视文化课的教学，忽视了体育、音乐、美术等其他科目的教学，教学上过于单一，学生觉得枯燥乏味，培养的也不是全面发展的人才。按现在的观点看，培养出来的绝不算人才，只算上一个会识字的人。这远远不能满足社会主义现代化建设的需要。鉴于此，我们现在的教育必须改革。只有改革才有出路。
四 学校要以法办学。学校是培养人才的地方。但现在有些学校受社会上只强调升学率的影响，只重视文化课的教学，甚至是重视升学科目的教学，至于能使学生全面发展的地理、生物、音乐、体育、美术、劳动、信息技术等学科，有的学校能不开就不开了，以至于学生初中毕了业，都不知道世界有哪几大洲哪几大洋，甚至出现了把广西的首府说成了桂林的笑话。你说这样的人才怎么样能适应我们的现代化建设。建议学校加大教育教学改革力度，加强学习，提高教职工的“减负”认识。严格按照上级教育行政部门颁发的教学计划组织教学，课程设置和教学时数，均不得随意增减。各科教学要严格按照课程标准进行，不得任意增加教学内容，额外提高教学要求。学校组织考试不得超出课程标准的要求，严格控制考试次数，并且要发挥好考试的指挥棒作用。按照教学计划的规定量布置课外作业，保证教学计划规定的体育、文娱、科技和各种集体教育活动的时间。响应国家号召，开展“阳光体育活动”，使学生每天能保证一小时的体育锻炼。积极创造条件，丰富学生的课外生活。严禁在节假日给学生补课，保证学生课间、节假日和寒暑假的休息时间等。
五 教师要有正确的教育观。教师是国家教育的具体实施者，老师对教育的正确态度直接影响着教育事业的成败。所以，作为教育工作者更要站在教育改革的最前沿，通过自己的努力为国家培养全面发展的社会主义事业接班人。然而，在现实生活中，个别教师经受不住经济利益的诱惑，置国家的规定于不顾，暗地里给学生补课。有的为了吸引更多的学生参与补课，国家规定的教学内容课堂上不讲，专等补课时才讲，发展到学生必需花钱补课的地步，加重了学生的课业负担和经济负担。所以，我们的老师更要树立正确的教育观，模范遵守国家的教育政策和方针，为国家和社会培养能文能武的全面发展的富有创新意识和能力的人才，对得起“老师”这个光荣的称号。在这里，我建议我们的教师， 要加强自身学习，强化自己的基本功，不断改进自己的教学； 精心备课，优化课堂教学，提高课堂效率 ，向四十五分钟要质量；变换教学评价模式，减少考试次数，减轻学生考试负担 ；注重课堂作业布置、优化“作业设计”，作业要做到有梯度，保证学生过重课业负担得以切实减轻。
六 家长也要更新教育观念。以前我们的家长总认为能考上学就里人才，不考上学就什么也不是。所以，部分家长，就只让自己的孩子学习文化课，不重视孩子的体育、音乐、书法之类的全面发展的科目，致使孩子片面发展。有的家长怕自己的孩子输在起跑线上，课余想尽办法让自己的孩子去补课，双休日不能休息，就连节假日也得忙着去补课，搞的孩子小小年纪近视眼的特别多，致使孩子身心疲惫，厌学情绪蔓延。
七，学生要好好学习，勤奋学习，努力成才。学生应该履行接受教育的义务，好好学习，全面发展，要做学习的主人，不参加校外有偿实课等，发现有补课现象要敢于向有关部门举报，敢于同违反国家教育教学规定的补课行为作斗争。
可以坚信，经过大家的共同努力，经过全社会的齐抓共管，学生的过重的课业负担这个顽疾一定能够得到彻底解决，一定能还孩子们一个轻松愉快的学习环境，让我们的校园充满孩子们的欢歌笑话，真正成为孩子们成长的乐园。让我们共同期待着这一天的早日到来吧！
