摘要：为了让每一个残疾孩子都能接受合适的教育，全椒县特教学校严格执行国家和省级的文件要求，积极探索送教上门的方法和途径。在两年多的送教工作中，克服困难，慢慢探索，及时反思，探讨解决方法。
关键词：特殊教育，送教上门，问题反思
一、 引言
《第一期特殊教育提升计划(2014—2016年)》中明确提出，可以采用扩大普通学校随班就读规模，提高特殊教育学校招生能力和组织开展送教上门等手段，全面推进全纳教育，切实保障每一个残疾孩子都能接受合适的教育。《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》中指出，坚持统筹推进，普特结合。以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、相互支撑。其中安徽省出台了《关于加强义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门服务的通知》，该通知从服务对象，服务原则，服务时间，送教方式，送教内容及要求，实施流程和服务保障等七个方面对送教的工作做了细致和全面的指导。从以上文件可以看出，国家和地方政府，都十分重视对残疾儿童的权益的保护。送教两年来，我们行走在送教的第一线，面临诸多挑战，从毫无头绪，到有点眉目，也形成了我们的一点经验。我们积极梳理送教过程中遇到的问题，以及探讨解决办法。
送教上门作为一种教育安置形式，其优点是很多的：（1）送教上门能够针对学生的问题制定出具体见的个别化教育计划，有利于学生的快速发展；（2）送教上门可以让家长参与到学生的教学活动当中，能够帮助家长理解特殊儿童的教育方法；（3）有利于协调整合多方资源例如意义、社区等；（4）能在一定程度上调整学生的情绪。
二、开展送教上门工作
全椒县残联和教育局领导高度重视特教学校的送教工作，开展了送教教师的动员会。而且学校特意为每组教师配备了送教包，包括教具，智力测评小工具，图片，平板电脑等物品。为送教上门提供了强有力的硬件支持。
本次送教对象共计12人，是全椒县残疾人联合会在工作中筛查发现的，包括智力发育障碍，自闭症，脑瘫，其中大多数孩子都是多重障碍，他们位于偏远农村，年龄在6—15周岁之间，有的因为患有重度肢体，精神残疾，或者家长缺乏教育和康复知识，再者路途遥远，家庭贫困无法送入学校。这些都符合《第二次提升计划（2017--2020）》中的“零拒绝”的要求。
送教过程中，我们选择安徽省智力残疾儿童康复档案管理中的内容作为本次送教的评估工具，本着一人一案的原则，每个送教的学生，我们在与家长充分沟通交流的基础上，和对孩子的仔细观察中，从运动，感知，认知，语言交往，社会适应，生活自理六大领域对孩子做了细致的评估。每一组送教教师在评估的基础上，结合家长对孩子的康复需求，对孩子各个方面进行全面的分析和总结，然后在送教初期制定本学期的送教计划。
做好评估后，每位送教教师要做好备课工作，按照省级通知要求，我们一学期要准备45篇送教教案，每周一次，每次三个课时的教学内容，内容要根据学生的能力自主选择，智力发育较好的学生可以参考课程教育内容进行授课，能力较弱的可以参考智力障碍学前儿童的康复教育内容来选择。上课的形式是一对一的模式，另一个教师负责摄像和拍照片，这样对于学生的上课内容都有一个记录，课后可以将视频发送给家长，让他们以这样的方式进行巩固复习。每个月我们都会进行送教上门的专项总结会，将送教过程中遇到的困难提出来，大家一起想办法解决。学期结束，我们还会开学期总结大会，将每个送教的学生情况拿出来分享，有长处，有短板，这对于教师也是一个展示的机会，增加了教师之间的交流和竞争意识。
三、问题与反思
1.教师专业性参差不齐，影响送教的效果和质量
本期担任送教的教师共计17人，从专业背景看，其中普通教育专业7人，占比41%。从工作的经验来看，工作10-20年教师有10人，5-10年有5人，5年以下有2人。普通教育专业毕业的教师，对于特殊教育有实践经验，但是没有理论基础。专业素养不够，这就要求教师要继续学习，对于特殊教育理论的深入研究。将理论与实践相结合，从而更好的为这些重度和极重度的孩子们服务。
2.相关主管部门没有形成有效的联动机制
安徽省《关于加强义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门服务的通知》中要求，市、县（区）教育、残联部门要高度重视，针对本地实际，制定切实可行、操作性强的实施细则。政府部门的高度重视，才是送教工作长久进行下去的动力，是有利于实现“全纳教育”和“零拒绝”的有力保障。孩子大多是重度和极重度的多重残疾孩子，这些孩子的需求，不单单在教育这一方面，还有康复需求，医疗救助需求，心理康复，家庭环境改造，政策咨询等等结合在一起的整体的服务。以人为本，只有从孩子的角度出发，融合更多的资源为其服务，在主管部门的引领下，联合多部门的共同参与到送教上门这项工作中，这才能实现二期特殊教育提升计划中的目标。
3.没有完整专业的评估系统
在送教实践中，如何选择评估工具，由什么人来评估，这些都关系到孩子后期教育和康复内容的设置，评估的重要地位不言而喻。但是在我们的实践当中，这些专业的评估系统很缺乏，如：自闭症的孩子和脑瘫的孩子，单纯的智力发育评估就不够全面，自闭症有自己本身的筛查量表，脑瘫也是。这就要求建立健全完整专业的评估系统，由受过专业训练的人员进行评估，然后制定目标，进而才能因材施教。
4.课程设置无规范化标准
教学内容由教师根据个人的经验来定，没有指导性文件，教师每人经验不一，从而导致教学的质量也不齐。针对这个问题，只有从以下四点来解决。（一）派老师外出学习，学习先进的理念和教育教学方法;(二)开学术研讨会，增加同行之间的经验交流（三）邀请专家教授进行理论知识的培训；（四）总结送教实践经验，积极反思，寻求自我突破。
5.残疾学生家庭缺乏系统支持
从很多家长对于孩子的态度可以看出，他们对待孩子缺乏康复教育的意识，只是在履行看护的职责。教师对学生送教的同时，也要对家长进行康复知识的普及，对政策法规的宣讲，让家长从思想上重视孩子的受教育权利，提高家庭教育的参与度。
6.教师工作负荷大，限制了送教次数和时间
让每个孩子受到免费教育，并建立一生一案，这需要教师大量的时间和精力。但是作为一个只有28位在编的县级特教学校，每位老师的教学任务都很重，还有学校的行政事务，兼顾到送教的时间和精力就很有限。我们必须将学校的课程调开，腾出半天的时间专门用来送教，对于家在偏远农村地区的孩子，甚至要一天的时间。这对于教师的工作，都产生了巨大的压力。所以只能安排每周一次，每次三个课时的任务量。除去花在路上的时间，最后的有效教学时间只有短短的一个小时到一个半小时左右。但这些对孩子们是远远不够的。将送教的课时纳入教师的课时总量里，每周安排一天时间专门用来做送教工作，这样充裕的时间可以保障教师用心扎实的做好这项工作。
总之，送教上门工作要长久的开展下去，不仅需要特教人的努力付出，继续学习，更需要政府协调多部门的有效参与，包括医生，教师，康复师，心理咨询师甚至社会工作者等等。残障孩子只是一朵朵迟开的花，只要我们付出真情与汗水，相信在不久的将来，每一个孩子都可以享受到受教育的权利。
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【4】范彩娟：渭源县重度残疾儿童送教上门的实践与反思【J】.考试周刊，2017
【5】雷江华：“医教结合”理念下“送教上门”实验区工作思考【J】.现代特殊教育，2016（15）：5-6.
