探讨农村小学体育工作的问题归因及对策
苏成元 朱自荣
（六安市舒城县棠树乡中心小学，514691085@）
摘 要：本文就农村小学的体育工作中的体育教学观、器材设备、师资力量、体系管理等问题进行归因，探求农村小学体育工作的对策，力求全社会都来重视体育工作，真正地把“健康第一的指导思想”落实到农村小学的教育、教学之中。
关键词：体育教学观 管理体系 师资力量 器材设施 归因 对策
引 言
《中gong中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调：“学校教育要树立健康第一的指导思想”。学校教育中的《体育与健康》是学生成长的基石，是学校工作的重中之重。然而，农村小学多数小学体育工作中还存在许多突出问题，它们并没有真正把体育工作纳入到了学校首要任务之上，而这些问题也已经到了非解决不可的时候。
我是一名从事农村小学工作三十余年的老师，亲眼目睹了农村小学日新月异的变化：校舍由原有的一排矮小、黑暗的茅屋到四幢宽敞、明亮的教室、功能室、办公室；桌凳由原有高矮不一、形状各异、残缺不全，到现在整齐划一、崭新的铁架桌椅；黑板由原有的凹凸不平的木质黑板，到今天可移动的磁化黑板和班班通多媒体；体育场地、器材设施，也由原有的一无所有到今天标配的水泥操场和一应俱全的体育器材……。校园的变革，造福了师生，让我们大家体验到祖国强大带给人们的无限福祉。
学校硬件的变革，也带动教育体制变革的不断深化。教育也由从原有的应试教育转变为素质教育；教学也由从原有传统的传授知识的接受教学转变为探究式的教学；由重理化到音体美同重；体育课时也由原有的一、两节变更为现在的三、四节。
《中gong中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》强调：“学校教育要树立健康第一的指导思想”。告诉我们《体育与健康》是学生成长的基石，是学校教育教学工作的重中之重，要把体育健康教育作为学校工作的首要任务之一。可是，学校的体育工作，仍然因为一些主、客观的制约，影响着我们体育工作的认识观和对体育工作的正常开展。下面就我所在的农村小学体育工作的一些问题进行归因，与大家共同探讨应对农村小学体育工作存在问题的对策。
一、体育教学观念滞后
近年来，随着政府和教育主管部门对体育工作的重视和经费的投入，体育工作的社会、学校等多方面的认可。可是，还有一部分小学认为：体育是“说起来重要，做起来次要，一谈智育质量就没有必要”，仍然不能摆正体育工作在学校工作中的位置。
1、课时难保障 课堂缺质量
现实农村小学体育工作表象是，课程安排达标、合理，活动有记录、有评价……，看似红红火火，可实际是，课表中的体育课形同虚设。
体育课经常被挪用上语文、数学，挪用排练节目，挪用打扫卫生等；有时，即使上了课，老师也是趁机放自己一节“假”，让学生自己自由活动。检查来了，应付一阵，检查走了，又回到原点，学生体育锻炼时间根本无法达到保证。这样的情况，必然导致部分农村孩子，小学毕业了连最基本的队列、步伐还不会。
2、归因问题所在
（1）主客观原因
各级组织大小考试的排名，成绩不好，上级要通报和示导；学校领导找谈话；学生家长要调班；成绩还直接影响晋级、晋职、评优、个人声誉……，唯有体育没有考试压力，上好、上坏无关紧要，不会影响职评、晋级、评优。
（2）成绩才是家长的“命根子”
成绩是家长的“命根子”，是孩子的前程，家长只认可孩子的语、数成绩。家长眼里能给孩子一个好的成绩，就是高水平的老师、好老师。家长对孩子成绩的迫切需求，逼迫着老师不是文化课的体育课时去强化，巩固、提高孩子们的文化课。
（3）忽视体育的价值
产生这个原因更深次的原因：是大家忽视了体育学科的特殊性，忽视了体育的社会价值，忽视人的身体素质提高的重要性。
3、对策研讨
（1）树立全面教学观
作为一个学校，肩负着为国家、为社会培育合格人才的重任。所以，教师必须充分认识和理解体育是德育、智育有机结合的组成部分，摒弃世俗的偏见，带头树立全面的教学观。
从学校实际情况出发，对师生、家长正面引导，讲清体育课对锻炼身体、增强体质、延长生命的重要性的认识；加强体育的社会功能和价值教育；让家长、学生充分理解体育是学生成长的重要组成部分。
（2）设立体育锻炼红线
学校要坚持“健康第一”，“每天至少锻炼一小时”的指导思想，开足、开齐体育与健康课，开展大课间以及一年一次的运动会等活动。硬性规定教师必不得挪用学生体育活动的时间，要自觉上好每一节体育课，培养学生自觉锻炼身体的良好习惯，把学生培养成有理想、有文化、有纪律、有健康体魄的社会主义接班人。
二、体育设施不全及器材管理不善
俗话说“巧妇难为无米之炊”。学校体育工作的好坏，离不开体育硬件设施和器材的跟进。这几年农村小学的办学条件是达到了前所未有的改观，体育器材、体育设施基本能满足学校的正常需求。但是，农村体育教学条件与城市相比差距还是很多的。
1、体育设施不到位
农村小学至今还要因场地原因，无法完成足球场、排球场、羽毛球场、跑道等设施建设。有跑道的学校也是单一跑道、碳渣跑道，天晴碳渣浮起，零散一地，灰尘飞扬，雨后跑道松软、潮湿，无法实施体育课。
2、体育教师无“材”（教材）、无“参”（参考书）可依。
缺乏像样统一的体育教材鲜是为人知的。本人从教三十多年，看到好多学校至今还没有一本像样的小学体育教材。体育教师基本是无“材”（教材）、无“参”（参考书）可依，有“纲”未学、未知。这种的结果，自然会导致，老师体育课就是让学生自由活动，打打球，跑跑步了。
3、体育器材无管理
体育器材管理制度缺乏，管理的人员形同虚设。近几年配备的体育设施，因无人专管，导致设备使用不规范，毁坏、乱丢现象严重，器材无钱更换、替补，最后是器材残缺不全。有了管理员学校，大多因工作繁忙，无待遇、无制度约束等原因，不能发挥真正的监管的职责。
4、加大器材投入和管理
针对上述现象，学校要加大力度积极争取财力、人力的支持，对还没建设到位的设施要尽快落实，对消耗的器材及时添补，对体育管理员要加强职责约束和提高待遇。鼓励体育教师，要面对农村的实际，开动脑筋，因陋就简、因地制宜，自制和研发一些实用的体育器材和体育游戏，并依托农村走读的特点，把平时的走、跑、登山等运动纳入阳光体育活动之中。
三、师资配备不均衡
就我校而言，也是农村一所颇具规模的乡镇中心小学，其中，每周的体育课就有四十八节。可仅有的一名体育专业教师和一名培训了的兼职体育教师。因学校要确保语文、数学、英语等学科老师是年轻能力棒的教师，所以把他们都安排去代语文课了，而各班的体育课都由语、数老师兼任。兼任的老师既无体育专业的理论支撑和又无体育教学经验可循，对体育教学思想、专业知识、业务水平可以说是一片空白。因而，违背教学常规和学生锻炼的规律，盲目、随意上课现象就经常存在了。体育教师进行这样配置，想完成体育《课程标准》所规定的基本要求几乎完全是不可能的！
面对当前农村小学体育教师的缺口一时难以解决，又不能以损害孩子的健康为代价，一直这么耗下去、等下去的情况。挖掘潜在资源，修炼内功就至关重要了。
1、提高校领导、班主任、教师对体育工作重要性的认识。
让教育者们认识到体育是全面贯彻教育方针的一部分，明确支持体育事业是教师的责任，是社会赋予的使命，提升搞好体育教学的责任感。坚决杜绝让体育专业的教师的流失，坚决让体育教师对口上岗，不得挪作它用。
2、加大农村小学体育师资力量的培训力度。采取进修、观摩，代职培训等手段，让他们正确掌握必备的体育专业理论、基本技能。
3、提高体育教师的地位和改善他们的待遇。提升体育教学在学校工作中的分量，把体育教学质量与其他学科平等对待，也经常组织教师开展体育备课、研课、评课、交流，真切实地让教师把精力投入到农村小学体育工作上。
四、缺乏完整的体育管理体系
多数农村小学，至今都没有一个完整、像样的体育工作管理体系。体育工作无激励评价机制，无组织机构，基本上无规可寻、可依。或是有管理，也是缺乏系统化、科学化，或形同一纸空文。
例如：学校大课间活动，无人规划、无人指导、无人监管；学校的体育课，被挪用、散放，无人追责；学生课间操，像个霜打的茄子，有其形、无其质……。体育课和体育活动流于形式，学生机体达不到应有的锻炼，身体健康达不到保障。
遵从体育学科的特点，遵循体育教育的基本规律，建立合理、科学的体育工作管理体系，是保证体育工作正常开展和教学质量的稳步提高的有力保证。
1、主管部门建立有时效性和可操作性的体育工作考核机制。
各级建立把体育教学与评职、晋级、评优等相挂钩的评价、激励机制。在制度上保障学校体育工作的正常有序的开展和体育教学质量的稳步提高。
2、学校也建立和完善体育工作的管理体系。
学校要成立体育工作组织机构，建立体育工作各项规章制度，建立体育档案管理（以文字、声像等方式保存），建立学校体育工作反馈制度等的管理体系。规定班子成员经常深入课堂，与学生广泛的交流，不定期进行体育教学访谈，及时、准确了解和掌握体育教学运转情况，以及处理体育教学中存在的问题，确保体育教学工作的正常、有效的开展。
以上，是农村小学体育工作问题的一个缩影。从对农村小学体育工作问题的归因中，我们深知搞好农村小学体育工作任重道远，但也不是无策略可寻的。要保障农村小学体育工作的正常有序的开展，提高农村小学体育工作的质量，就必须要得到相关单位和领导的认可和重视；还必须建立相关的管理、激励体系；必须不断加大经费投入，进一步健全学校的体育设施；同时更需要广大教师拿出高度的责任心和敬业精神。那么，农村小学的体育工作才会真正落到实处，广大学生才能从中享受到体育教学带给他们的健康指数和幸福感。
