2023年全国两hui前夕，澎湃新闻记者从民进中央网站获悉，民进中央拟向全国政协十四届一次会议提交《关于加强基础教育教研工作 服务教育高质量发展的提案》。（2月28日 澎湃新闻）

目前，我国专职教研人员队伍规模庞大，有优势，但也存在不足。优势在于专职教研人员能够围绕中心工作进行广泛调研，能有效化解教育领域内的热点、难点、重点问题；劣势在于专职教研人员教研工作不够接地气，疲于应付，工作效能亟需提升。就基础教育教研工作来看，自上而下的任务式工作落实较好，自下而上的问题反馈、诊断、修正、决策相对滞后，致使研究工作落后于学生、学校问题的发展情况。以区县为单位，在原有专职教研员基础上组建另一支队伍，增开一条“民间路线”，构建双轨并行的基础教育教研工作新常态，能有效赋能基础教育的健康发展。

基础教育教研“官方路线”相对扎实，但也存在诸多问题，给基层师生带来巨大的负担，甚至会出现为了个别领导的业绩出台劳民伤财的举措的情况。解决这些问题，要推动基础教育教研工作深入人心，充分调动教师的积极性，引领广大基层教师主动发力，让教研工作成为教师成长的内需。

组建“智囊团”。可由区县教育局教科所牵头，在区县范围教师队伍中遴选一批教研能力强、业务素质高、教研业绩突出、师德素养高的教师，组建“教研工作协会”民间机构。人员遴选以兴趣和能力为核心，以基层教师为主体，涵盖基础教育各领域，设置相应的机构体系，既分工又合作，确保参与人员有时间、有精力、有能力，以工作实绩为考评依据，承担调查、分析、研究、试验、形成成果等工作任务，为相关教育决策提供参考。

开辟“直通车”。根据教研工作流程，可将协会成员划分为三大组，问题收集组、调查研究组、试验推广组，分别设置问题收集直通车、调查研究直通车、试验推广直通车。问题收集可以根据需要主动设计问题进行问卷调查，也可以通过邮箱接受基层教师反馈的相关问题，制定相关要求，确保问题收集真实可靠；调查研究组可围绕收集的问题展开，同样可以采取由成员抱团主动领取或根据专长匹配好方式进行，确保调查真实、数据科学、方式得当、方法可行；试验推广组可考虑让相关的校级领导参与进来，同样可以采取自主申领或任务安排等方式，围绕调查研究成果展开，但不局限于调查研究，可以根据实际情况对调查研究情况予以修正，试验方应及时撰写相关文章进行报道。

形成“组合拳”。专职教研员的教研要有，来自民间自下而上的主动教研同样不可无。双线并行，可有效促进区域基础教育教研工作良性发展。促推民间“教研工作协会”工作发展，可考虑引进相关激励机制，如重大成果与教师晋职晋级挂钩，申请专利进行知识产权保护，纳入个人及个人所在单位的绩效，与个人的评先评优挂钩，等等，相关保障措施到位，自下而上的基础教育教研工作会更有活力，能有效解决当前基础教育教研的相关问题。

基础教育面临的问题不断变化，一味依赖专职教研人员，解决的问题有限，效能也有限。一线教师队伍庞大，紧密联系学生，更了解学校的问题，他们的调查研究更能对接师生的发展需求，有助于问题及时化解。因此，官方教研亟需完善，民间教研也亟需重点发力。

（作者周芳元）