目前,我国义务教育均衡发展取得了巨大的成就,特别是自2007年起对农村义务教育阶段学生实行免学杂费,对家庭经济困难学生实行“两免一补”,扩大教科书免费发放范围等政策使农村学龄儿童可以免费受到教育,农村儿童的受教育权利得到了保障,进一步促进了义务教育的均衡发展。但是,由于历史、地域等方面的原因,我国义务教育仍存在着相当程度的不均衡,而最大的不均衡就是城乡之间的不均衡。在对城乡教育均衡发展的研究中,学者们较多关注的是教育机会、教育投入、办学条件等方面,并且提出了一些解决策略。但是我发现,在教育机会、教育投入、办学条件等等问题都有所缓解的情况下,城乡教育发展仍然不均衡,这让人们不得不关注更深层次的原因。

我认为,城乡教师的文化资本上的差异是城乡教育发 展不均衡的重要因素。在城市的小学教师无论是从资格证书考核、职称评定,还是知识能力素质方面都远远高于农村教师。学生的发展需要教师,教师的素质是决定教育质量的关键。因此,提高农村教育质量,缩小城乡间的教育差距,就一定要缩小城乡教师间文化资本的差异,让每一个孩子站在同一个起跑线上,才会促进教育的和谐发展,从而促进社会的和谐。

文化，作为凝聚国家精神力量和振兴民族的力量源泉。对一国的经济发展，起着推进作用；对社会的和谐，起着滋润作用。然而，就在我国经济快速发展的如今，大批的农民工，大量的乡村少年和一些出生于农村的知识分子却出现了城市人还是农村人的身份认证危机，出现了城市融不进，农村回不去的窘迫境地。他们无法对乡村文化产生亲和力，归属感，然而城市文化对于他们又是那么遥远，造成了他们的精神游离在城市和农村的边缘，成为了“文化的失根者”。

  文化失根，不仅造成了这些群体人民的“文化失根”，更导致了乡村社会文化精神的缺乏。究其根本，与城乡文化的不相融合有着密切的关系。一个人的观念，思维方式乃至行为方式的改变主要依赖于教育这一手段。只有推进城乡教育形成一体化，使不相容的城乡文化变的协调，才是解决“文化失根”的根本途径。

  推进城乡教育一体化，以合理布局教育资源为前提。“教育从娃娃抓起”，试想，如果没有统一、无差异的基础教育，城乡居民从教育之初就存在差异，那么，城乡文化差异不仅不会缩小反而会不断拉大，“文化失根者”也就越来越多。所以，要合理布局，按照“幼儿园小学就近，初中进镇，高中进城”的原则，优化城乡教育布局结构，针对进城务工人员子女，要坚持以输入地管理为主的管理原则，确保进城务工人员子女接受平等的义务教育。

  推进城乡教育一体化，以加强乡村中小学扶持力度为保障。对于现有的乡村中小学，要着力解决教学硬件差，教学软件跟不上的教育资源缺乏问题。加大对乡村教育转移支付的力度，按城乡统一的标准配备教育设施来改进乡村教学的办学条件。同时，完善有利于城乡共享教师资源的分配机制，推进教师资源的合理分配改革，使乡村教学在满足硬件条件的基础上，增强教师资源优化这一软件的建设。

  推进城乡教育一体化，以加大城乡文化沟通为最终目的。不论是教育资源的合理布局亦或是对乡村基础教育的软硬件两方面的改革。最终都是要加大城乡文化的沟通以缩小城乡文化的差距。通过类似于“变形记”这种城乡孩童互换生活环境等活动的开展来增进城乡的了解，其次，建立城市教师下农村支教，农村教师上城市学习等长效地沟通机制，增进乡村生活与教育和城市的有机联系，使城乡教育文化进一步协调发展。

  文化的根在教育，唯有从教育入手，才能从根处真正地化解这场乡村文化“失根”的危机。只有积极地推进城乡教育的一体化，促进乡村与城市的文化交流与沟通，才能使城市人和农村人共享公平的教育机会，缩小城乡文化的差距，化解农民工、乡村少年和出身农村的知识分子以及更多社会成员“失根”的危机。