〔暑假的由来〕
上古传说：鬼谷子对庞涓、苏秦、张仪、孙膑四位授课，鬼谷洞内有一口山泉井，每到暑期，山泉就会喷涌而出，充满整个洞穴，从而无法上课，鬼谷子只好放假。“放暑假”也就从此开始，沿袭至今。
西学东渐说：十九世纪中叶，在美国教育家贺拉斯·曼等的推动下，美国进行教育改革，如统一教育制度，学校放暑假是其中一项，得到医学及心理学界的支持，他们认为学生长期“受压”，不利成长，而且夏天挤在一起，容易滋生传染疾病。经过半个世纪努力，加上社会条件成熟，水到渠成。美国转型工业社会，交通成本降低，中产兴起，一到夏天，父母带着子女渡假，学校空空，放暑假的阻力减少。二十世纪初，放暑假成了美国的教育制度，并影响全球。
近代开端说：最早对寒暑假进行明文规定的是1901年袁世凯组织制定的《山东大学堂章程》，它规定：“每年春季，以正月二十前后开学，小暑节放学，给暑假；休息至立秋后六日开学，十二月十五以前放学，给年假。”这种学期和放假制度被此后清政府各类学堂章程袭用。
〔存在的弊端〕
造成两个学期的不平衡。目前的寒假和暑假，实行的是阳历和农历两种依据，中小学暑假一般规定在阳历的7月-8月，共计两个月；而寒假一般是农历的腊月二十一至正月十五。两种不同的历法依据，造成了秋学期长、春学期短的弊端，且每年每个学期的时间都不固定。造成学校教学进程安排不科学，有的学期长，规定的教材内容完成后，无事可做；有的学期太短，无法完成教学内容。
暑假时间太长，学生脱离学校，一方面，义教阶段学生自觉性、自学能力不足，没有能力继续做好学习；另一方面，有条件的家长向社会寻求额外的教育；造成教育的不平衡。目前课外辅导的乱象就是一例。
〔调整暑假制度〕
一种方案是保留春节放假的时间安排，暑假实行动态调整。春节是中华传统节日，不放假或者放假时间太短，都不适宜，因此保留寒假的现行安排。暑假安排在每年初由市或省级教育部门统一安排，按照两个学期时间大体一致的办法，暑假时间动态安排。
另一方案是改变现行的两学期制度，以春节为中心，前后两学期以周数为单位，设置固定周数的学期，两学期以常规教学为主。暑期再安排一个固定周数的小学期，以实践活动为主。每两个学期之间安排一定的假期，以供师生调息。
