构建管理运行机制   促进农村教师专业发展

——淮北市烈山区促进农村教师专业化发展工作综述

安徽省淮北市烈山区教育局教研室  薛 彤

（发表在《教育文汇》2015年第七期）

教师专业化发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断发展和完善的过程，即是新教师走向成长、成熟的过程，也是从专业新手到专家型教师转变的过程。教师专业发展首先意味着教师组织学生活动的能力、驾驭课堂的能力、洞察学生内心世界的能力、转化后进生的能力、课题研究的能力等方面不断提升，意味着教师对自己的观念和行为的革新，在工作中不断调整自己的工作方法和技巧，以更好地适应课程、课堂及学生的变化。教师的专业成长是实现学校可持续发展的活力源泉，校本教研是实现教师专业化成长的最有效的途径。在农村中小学，要想促进教师专业发展，关键要构建管理体制和运行机制。

目前，阻碍农村中小学教师专业发展的因素既有客观原因，也有教师自身的主观因素。主要表现：一是优质教育资源不足，优质教育资源还不能满足群众需求；二是村小规模普遍偏小，学生人数偏少，教师数量不足，教师年龄结构普遍偏大，特别是英语、音体美等学科专任教师不足，教师专业化水平相对较低；三是教师专业发展不均衡，农村偏远学校教师教学理念落后，只是满足于上课，专业发展意识不强；四是教师专业发展形式单一，教师主动发展动力不足；五是教师专业发展的激励机制还需健全，奖惩措施还需完善。针对这些问题，我区结合农村中小学实际，采取有效措施，明确努力方向，切实把教师专业发展工作落实到实处。

一、成立专门组织机构，强化专业发展指导

为加强对全区中小学教师专业发展工作的领导、统筹、协调，指导全区中小学教师和校长培训工作，确保我区中小学教师和校长培训工作顺利有效实施，区教育局成立烈山区中小学教师专业发展领导小组，制定了《烈山区教育局关于推进教师专业发展的规划》（2011-2015五年发展规划），明确了教师发展目标，规划了教师发展具体措施。成立了烈山区中小学教师专业发展指导委员会，有针对性地加强对我区中小学教师专业发展培训的业务指导。

二、开展师德师风建设，建立健全监督体系

在全区教育系统中开展“十个禁止”为主体内容的师德主题教育活动，以“办人民满意学校、办人民满意教育”为宗旨，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中存在的突出问题为关键，引导广大教育工作者严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，切实提高师德素养，努力造就一支让人民满意的教师队伍。2014年3月，对全区教育系统2609名教职工、25个直属学校的班子及109名学校领导实施了以教师专业发展为重点的年度考核，评选出5名先进集体和300名优秀个人。

三、落实教师培养机制，加强师资队伍建设

落实教师培养机制，加强对市、区学科带头人、骨干教师、教坛新星的管理，充分发挥示范作用。

1、以教坛新星送教下乡为平台，开展片区教研。以城带乡，达到以研促教，以教促学的作用。2014年共组织5次骨干教师、教坛新星送教下乡，活动涉及到中小学语文、物理、英语、音乐、体育、心理健康等学科。

2、各学科开展丰富多彩的研讨会，以课例为载体，聚焦课堂教学，立足解决教学中的实际问题，更多地关注学生的参与度和教学目标的达成度，积极引导广大教师实现由知识的传播者、学习的管理者向学生发展的促进者、引导者的角色转变，提升教师教学水平，加快广大教师成长的步伐。探索课堂有效教学新模式，要求教研员深入学校、深入课堂、深入教师、深入学生，及时掌握教学动态，积累素材，在总结、梳理的基础上，逐步建立各学科的有效教学模式，并积极引导教师创造性地运用。2014年，我区举行了近30次各学科各学段教学研讨会。

3、实施名师带动战略。打造合格化、专业化、技能化的教师队伍，充分发挥学科带头人、骨干教师、教学能手的“传、帮、带”作用，创设比、学、赶、帮和团结协作的氛围，使教师在培育中提高，在协作中成长。2014年多次邀请淮北名师工作室成员到我区作报告或上示范课。积极组织中小学、幼儿园教师参加淮北教育名师大讲堂活动，我区承担中小学12个学科活动。现已有24位教师加入淮北市名师工作室。

4、构建青年教师的成长激励机制。加强对教坛新星、学科带头人、骨干教师、教学能手的培养。积极开展素质大赛、课件评比、论文评比、公开展示等业务活动，提高业务素质，培养教学后备力量。2014年我区共组织42为教师参加淮北市教研室举行的中小学、幼儿园15个学科的优质课比赛，获奖42人次，其中市级一等奖6人，全区教师在区级以上在优质课评选、论文评比、演讲比赛、课件制作等方面共有476人次获奖。

5、采取“请进来，走出去”的形式，通过外出参加优质课观摩、学科年会、培训讲座等，更新教师观念，促进教师成长。2014年，共选派23批次70人次赴黄山、蚌埠、合肥、马鞍山、池州等13个地市参加学习交流研讨。选派1334人次的教师赴濉溪、相山、杜集、淮北一中、实验高中等学习交流。

四、组织教师参加培训，提升教师专业素质。

加强对教师培训的组织和管理，完善培训各项内容，扩大培训范围，确保经费保障到位，调学任务、业务培训落实到实处。做到全员培训，全覆盖培训，提高了培训效果。

我区切实把学校学年度公用经费预算总额的5%，工资总额的1.5%足额用于教师培训工作。2014年，共支出经费2646102元用于教师培训。为做好教师继续教育、远程培训、国培等工作，我局制定了工作方案，多次召开专题会议进行布置。2014年，组织中小学、幼儿园教师和班主任共计2148人参加暑期继续教育培训，100人参加安徽省中小学教师教育网承办的中小学管理网络研修与校本培训项目，534人参加中小学、幼儿园教师信息技术应用能力培训。64名教师参加省第二期信息化领导力培训班视频学习，1820位教师参加市内举行的各类培训。选拔62位骨干教师参加国培和省内培训。我区还结合实际举行了新教材使用、中考策略研讨、报告册填写等12次培训。

五、深入开展教育科研，促进教师内涵发展

1、开展课题研究，树立科研兴教理念。立足于实际，结合我区教育的热点问题、平时的教学问题进行课题研究，实现教研与科研的整合，规范科研管理，提高研究质量。2014年我区有四个课题被市级立项，我们多次邀请市教研室多位教研员到开题会上给予指导。

2、深化课堂教学改革，提高课堂教学效率。为提高课堂教学的有效性，促进教师 教学质量的提高，在实验中学课改的基础上，提出了更高的目标。我局制定下发了《烈山区深化课堂教学改革实施方案》，成立深化课堂教学改革领导小组及业务指导小组。召开了烈山区深化课堂教学改革推进会。要求各校根据本校实际情况，制定实施方案，成立相应的领导小组和业务指导小组，要有目的、有计划、有步骤的实施课堂教学改革，不断提高学校的教育教学质量和水平。为了提高教师的理论水平和观念的转变，我们邀请亳州一中张勇校长和马鞍山二十二中胡学平校长在实验中学围绕新课程改革的现状与走向、翻转课堂与微课程开发两个议题，对全区校干和骨干教师进行培训。组织29位校干、骨干教师到濉溪县铁佛中心校、祁集中心校、口子实验学校参加课改现场会和淮北市课程改革观摩研讨会。

3、抓好“一师一优课，一课一名师”活动。为做好全区所有在职教师在安徽省基础教育资源应用平台注册工作和“一师一优课、一课一名师、课课有精品”活动的开展，多次下发文件，召开专题会议，对这两项工作进行部署，对各校教师注册情况、教师晒课情况及时公示。目前，我区90%的教师已经完成注册，教师在资源平台晒课228节，处于全市首位。通过活动的开展，使得广大教师充分借鉴和利用资源应用平台的资源，推动学校课堂教学改革的开展。

六、建立培训监测机制，促进教师培训良性发展

建立和完善中小学教师专业发展工作考核和评价制度。把中小学教师专业发展工作纳入教育督导，年度主要目标管理考核，中小学办学水平评估，并与“第一责任人”考核挂钩。每年度开展区级考核评估，把各级、各类型培训的参学率和合格率、教师工作成效作为核心指标，量化分数，公布结果。建立教师专业发展培训学分管理制度。教师完成年度培训学分（学时）和培训考核情况，是教师晋职、晋级、续聘、竞聘、考核评优及教师资格定期登记的重要依据。为进一步做好培训工作，确保培训的时效性，我局建立了教师培训监测机制，制定了工作方案、建立了质量监测报告制度，聘任16位同志为区级全员培训质量监测员，各中心校、集团校、区直各学校也聘任了校级质监员共76名，参与各校质监。各位质监员深入所辖区域和学校调查，掌握教师参加全员培训（集中学习、远程培训、校本研修）、国培计划、省、市级骨干教师培训等教师培训项目工作开展情况，重点了解培训过程、培训效能、培训中学员的意见和建议，并及时向所在学校和教育主管部门提出报告，促进了教师培训工作健康有序的发展。