社区作为党和政府联系群众的最基层组织,它的功能往往被定位在行政职能上,其教育功能常常被人忽视。一说到教育,人们往往想到只是学校,其实从大教育的角度来看,教育可以分为家庭教育、社会教育和学校教育三种形式,学校教育只是教育的一部分。

2015的春节假期已经开始,让所有的学生都过上一个祥和、平安的春节,除了学校要做好必要的安全教育外,城市的社区和农村的村委会,必须承担起一部分教育责任。社区是学生成长的重要场所,完善社区的教育功能,发挥社区在教育未成年人方面的积极作用,不仅有利于学生成长,还可以减少学生发生意外伤害的机率。

长期以来,社区未能担起教育的那份责任,很大程度是由于权利和义务不明确。必须在体制和机制上有明晰的表述,必须用法律法规划清权利和义务归属,建立健全责任追究制度,从根本上保障社区参与教育的全过程,真正肩负起自己的责任。

学校教育作为大教育中一部分, 不可能填补家庭和社会教育缺失所留下的空白。三种教育形式不可能相互取代, 只有相互补充形成合力, 才能最大限度地发挥好教育作用。而社区无疑是做好三种教育相互衔接、形成合力的最佳选择。从以往经验来看, 家庭教育需要社区的监督和引导,社会教育更是离不开社区的付出和管控。对于留守儿童或是特殊困难家庭,社区关怀往往有着无法比拟的地位。即使是正常家庭的孩子,社区在营造健康向上的成长环境方面也是不可或缺的,社区配合学校做好学生综合实践指导,帮助家庭树立正确的教育观等方面都有着举足轻重的作用。

作为政府部门联系人民群众的最基层组织,人民群众对社区有着广泛的认同感和归属感,正是基于此,社区在文化教育方面有着不可忽视的巨大作用。像如今社区里的图书馆、阅览室、运动场馆等,都是当地群众喜欢去、经常去的地方。这些地方既是社会文化传播的重要场所,也是学校教育的有利延伸,它可以给学生的健康成长创造良好的文化环境,对未成年的学生有着潜移默化的教育意义。

因此, 社区可以根据各自的不同情况, 结合实际开展各具特色的未成年人文化教育宣传活动,在节假日,免费向未成年人开放文化、体育设施,做好本辖区内文化教育宣传活动,弘扬和传承社会正气, 传递社会正能量。（孙海燕 杜全发）