陈维道
提及中等师范教育,许多师范学校党、政领导都颇有感慨和忧患意识。计划招生、定向分配的免费政策下,中等师范学校曾得心应手地培养出了一大批合格的乡村小学教师,构筑起中国基础教育的脊梁!而目前却面临着师范生就业难、生源质量差、毕业生水平明显下降等一系列问题,举步维艰。尽管学校加大教育教学投入和改革力度,但师范毕业生质量仍令人担忧——这可是关系到我国基础教育教师队伍质量和国家、民族未来的大事!
仅安徽而言,据了解,20世纪80年代初安徽40多所中等师范学校实行免费政策且定向分配,吸引了一大批农家优秀子弟纷纷报名。招生分数超过省、市重点中学。学生情商、智商等百里挑一,欠缺的极少。经过三年中师学习,多才多艺,90%以上毕业生胜任乡村小学教学,乡村小学教师队伍也相对稳定。1991年后取消了免费政策,师范招生分数直线下跌,与统招最低分数线相差太大。仅今年凤阳而言,8000多名考生,583分以上852人,520分以上的2170人,凤阳师范招生分数只在300—500分之间。目前很多初中教育仍是应试模式,这些中等偏低水平的学生其实是被遗忘的角落,其知识、能力、技能甚至行为、思想等存在许多欠缺,不仅给师范教育带来许多困难和困惑,也直接影响着我国未来教师队伍整体素质。据基层学校的反映:现在师范毕业生整体质量下滑,三分之一基本胜任小学教师,三分之一须经过三五年磨练才能胜任,另有三分之一根本不能胜任。对此,师范学校领导和教师们认为,这并不是学校和教师的责任。学校多方努力了,教师多倍地付出了。就拿引导学生健康上网工作来说吧,为改变学生在初中养成的不良网瘾,学校从党委书记到校长及各班主任都十分重视正面引导,防止学生深夜溜去上网,每天轮流坚持值岗、巡岗,直到深夜学生全部就寝安睡后,工作人员才回家休息。年年如此,不知倾注了多少心血!
谈到我国目前基础教育特别是乡村中小学师资队伍,许多师范学校领导是慨万千、患忧深。虽然教师工资有了保障,但村级小学因吃、住等生活条件差,十分艰苦。本科师范生宁愿去城里打工也不愿到村小教书的现象十分普遍。况且本科师范培养方向侧重于中学和职高,其毕业生素质与村级小学教育教学需要基本脱轨,无法满足其教育教学需要。地方政府的定编也直接影响村级小学教师队伍,每年招考上岗的教师数量有限,不能满足村小教师实际需求。因而师范毕业生就业率不容乐观。安徽凤阳师范黄仕俊书记说:前年凤阳师范毕业生在教育岗位就业率在百分之七十左右,去年却达不到百分之五十。对于村级小学,本科师范毕业生不愿意去,师专专科毕业生想进却无充裕的岗位。这直接导致乡村特别是村级小学教师紧缺及年龄、结构失衡以及与新课程改革的矛盾。据调查,现在许多村级小学教师教学任务都很重,有的村小一位教师每周要代二十五六节课甚至更多,几乎每天都在上课。如此难以保证教学质量,也不利于教师职业生涯的发展,更损害了教师的身心健康。
中小学教师是中国基础教育的脊梁。而乡村小学教师特别是村级小学教师是中国基础教育脊梁上的重要部分,应该予以高度重视。安徽凤阳师范学校陈立武校长说:凤阳县共有357所中小学,村级小学竟占到了二百多所。凤阳经济相对还很好,县委、县政府也十分重视基础教育师资队伍的配置,村级小学缺编现象不是十分严重。有些经济欠发达的县、市,村级小学缺编就相对严重了。
那么谁将担负起培养乡村小学教师,再构中国基础教育脊梁的重任呢?
对此,师范学校领导们纷纷发表自己的观点。凤阳师范学校党委黄仕俊书记及陈立武校长激动地说:不无置疑将是专科师范学校。他们说:构筑中国乡村基础教育的脊梁是一项系统的工程,首先应该保留部分办学水平高的学校升格为师范专科学校,力求每省办几所专门培养小学教师的精品师专,并担负起培训在职小学教师的任务,加强中小学教师队伍素质的动态建设。学校应该把握师范教育的大旗,以培养合格的乡村小学教师为已任。政府应该起主导作用,政策大力扶持,市场进行调节,不断提高办学水平和培养目标的层次。黄书记还说:在保障国家和地方财政投入的情况下,把免费师范教育范围适当扩大,特别应该向培养乡村小学教师的师范专科学校进行政策倾斜;地方政府和教育行政部门应该严格按生、师比例配足教师,及时补充,保障定向师范毕业生在乡村小学特别是村级小学的就业率达到百分之五十至百分之七十间,另百分之五十至百分之三十通过市场竞争调节,以激发师范生学习的积极性。陈立武副校长还说:“控制师范招生,选择优秀师范培养基地,按比例选拔优质毕业生,师范毕业生质量及中国基础教育师资质量才能得到保证,中国基础教育的脊梁才能更加的牢实。”
具有一百多年师范办学历史的安徽徽州师范学校吴校长说:师范教育是国家兴亡、国家命脉之所在,三级师范向二级师范过渡,提高小学教师学历水平是不可抗拒的趋势,但应该考虑乡村小学校更需要的是多面手。欠发达地区中师升格为师专相对困难,生存发展出现危机,回到中师已不再可能。国家应该有总体的政策,以保障师范院校培养出适合乡村基础教育的高素养的小学教师队伍。他还提出了职前、职后一体化培养小学教师的模式构想。
免费师范教育示范阶段,非实验学校必然面临诸多的困惑和困难。对此,许多中师党政领导及广大教职工不等不靠,始终不渝以实际行动为构筑中国基础教育的脊梁努力着!学校资金短缺,教职工自筹;生源质量差,实行降低教材难度,分类分层教学,补差补缺,甚至从初中基础知识补起;制定奖励政策吸引高素质初中生上师范;经常性地开展三下乡活动及教育教学实践,培养学生综合素质……努力办好中等师范的同时,许多学校加大升专的步伐,黑龙江牡丹江师范学校、安徽马鞍山师范等在省、市政府及教育主管部门共同努力下,已成功升格。许多中等师范学校、幼儿师范学校也正在地方政府的支持下积极创造升专条件。安徽合肥幼儿师范学校新校区正在紧锣密鼓地建设中,安徽徽州师范学校已成功挂靠黄山学院成为该院初等教育学院……对全国师范院校整体了解情况看,各所学校在加强师范生质量培养的同时,学校注重对青年教师的培养,抓住“两字一话”不放松,每年举办两字比赛和演讲等教师基本技能比赛。安徽宿州逸夫师范学校每天晚上都开展推普活动;安徽凤阳师范学校在“两字一画”活动中学校领导亲自垂范,身先士卒,过硬的本领让青年教师折服,良好的榜样引领了学生成长。
对于中国师范教育和乡村基础教育师资队伍建设,师范学校领导们充满信心。凤阳师范黄仁俊书记和陈立武校长说:随着国家对师范教育和基础教育的高度重视,师范教育必将迎来新的春天。高举师范教育的旗帜,培养合格的乡村小学教师,重新构筑中国基础教育的脊梁,探索适合中国国情的基础教育特别是乡村基础教育师资培养之路,这是每一所师范院校及每一位热衷于中国师范教育和基础教育的工作者们义不容辞的责任。
经过几年的蝶变,安徽以及全国一批师范学校焕发了新的形象。桐城师范率先升格,合肥幼儿师范升为幼专,有一百多年历史的凤阳师范成功升格为滁州城市职业学院。在福建,一批师范学校经过重新组合也变成了儿童职业发展学院。随着一批师范学校升格为师范专科学校和综合性的专科学校,以及免费师范生培养制度的不断完善,中国师范教育必将走向更加符合现代教育发展需要的方向迈进,中国乡村基础教育的脊梁将更加结实。基础教育均衡发展将取得更加喜人的成就。