“营改非”要精准推动，优化服务

“双减”新政出台后，学科类校外培训机构该何去何从，一时困扰着相关从业者，课程如何消化、人员如何安置、财物如何处置等问题也牵动着政府部门的神经。近日，教育等相关部门专门印发通知，就校外培训机构“营改非”优化登记流程、加快推进作出部署，各相关方悬着的心应落下了。（10月15日 央广网）

学科类校外培训机构“营改非”是教育公平、普惠的内在要求。学科类校外培训机构转为非营利性机构后，享受国家扶持政策，按政府出台的指导价收取费用，不管对培训机构来说，还是对消费者来说，都是好事。要实现多赢，在推进“营改非”的过程中还需注意以下问题：

一要精准推动。“营改非”后，学科类校外培训机构不再以盈利为目的，不再向出资人、设立人或者成员分配利润，能够防止资本过度涌入教育培训市场。从长远考量，这是保证教育公平的重大决策。但就眼前来看，这也是最容易发生风险的环节。因此，相关部门要制定防风险处置预案和纠纷调处工作措施，有序维护各方利益，确保平稳过渡。

二要优化服务。义务教育阶段学科类校外培训机构“营改非”，涉及教育、民政、市场监督管理三个主体，在各司其职的前提下，要建立转登“一件事”联办机制，实行“一窗受理、集成服务”。相关部门要职责明晰、配合到位、协作整合，简化换证、登记、变更等流程，一次告知、限时办结，让校外培训机构办理“营改非”少跑腿。

学科类校外培训机构“营改非”是解决校外培训机构资本化运作问题的釜底抽薪之举，也是落实“双减”的重要一步棋。“双减”并非完全取消学科类培训，而是要差异化定位。根据教育领域深化改革的走向，大部分学科类校外培训机构的出路在于，拥抱素质教育的刚需，扬长避短，弥补学校“五育并举”的不足，满足兴趣生、特长生需求。坚持有所为有所不为，校外培训机构方能找到用武之地，行稳致远。

（作者张全林）